Referendum lokalne dotyczące utworzenia, połączenia, podziału i zniesienia gminy oraz ustalenia jej granic może być przeprowadzone tylko z inicjatywy mieszkańców (grupa co najmniej 15 mieszkańców). Jak przekonuje wojewoda - niedopuszczalne jest przeprowadzenie takiego referendum na wniosek rady gminy, a właśnie z takim wnioskiem wystąpiła Rada m.st. Warszawy oraz Rada Miasta w Podkowie Leśnej.
Błędy w uchwałach
Obydwa samorządy powołały się wyłącznie na przepisy Ustawy o referendum lokalnym, a pominęły zapisy Ustawy o samorządzie gminnym. Przeprowadzenie referendum na wniosek rady miasta jest niezgodne z obiema powyższymi ustawami. - Samorząd, który chce przeprowadzić referendum dotyczące zmiany granic, powinien opierać się na Ustawie o samorządzie gminnym. Niestety ani Warszawa, ani Podkowa Leśna nie podjęły uchwały zgodnie z tą ustawą, która precyzyjnie wskazuje, że z inicjatywą referendum zmiany granic mogą wystąpić tylko mieszkańcy. Nie widzę przeszkód, aby takie referendum było zorganizowane, ale decyzja o nim musi być podjęta zgodnie z prawem – argumentował swoją decyzję Zdzisław Sipiera, Wojewoda Mazowiecki.
Legionowo bez błędów
W uchwale Rady Miasta Legionowa treść pytania: „Czy jest Pan/Pani za tym, żeby m.st. Warszawa, jako metropolitarna jednostka samorządu terytorialnego objęła Gminę Miejską Legionowo?” oraz podstawa prawna wskazują, że referendum nie dotyczy zmiany granic. W uchwale Rady Miasta Legionowo pytanie zostało sformułowane inaczej niż w uchylonych uchwałach Rady m.st. Warszawy oraz Rady Miasta w Podkowie Leśnej. Odnosi się ono do projektowanej regulacji i jako jedyne wskazuje na to, iż ma zostać utworzona nowa jednostka samorządu bez zmiany granic już istniejących. W tym przypadku nie mają zastosowania przepisy dotyczące zmiany granic, a więc obostrzenia odnośnie wniosku mieszkańców, czy przeprowadzenia analizy.
DB
Fot. Mazowiecki Urząd wojewódzki w Warszawie
Napisz komentarz
Komentarze